民政部部署开展全国地名文化建设与地名文化遗产保护情况简介

2015年01月22日 02:37 中国行政区划网

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党的十七届六中全会作出推动社会主义文化大发展大繁荣、努力建设社会主义文化强国的战略部署,为地名文化事业的发展提供了难得的机遇。近年来,民政部推动各地积极开展地名文化建设和地名文化遗产保护活动,形成了一批地名文化成果。但是,我国地名文化建设和保护工作仍处于起步阶段,地名文化建设的系统性不强,地区发展不平衡,整体作用发挥不够,地名文化理论研究需要深化,地名文化遗产保护工作亟需全面推开,地名文化的发展现状与社会需求尚有较大差距,加强地名文化建设和保护显得十分重要而迫切。在新形势下,抓住机遇,加强地名文化建设,在全国全面开展地名文化遗产保护工作,是贯彻落实党的十七届六中全会精神、促进社会主义文化大发展大繁荣、发展社会主义先进文化的重要举措;是传承和弘扬中华文化、增强国家文化软实力、提高国民对中华民族文化的认同感、自豪感的重要手段;是增强地名工作发展活力与动力、推动地名工作可持续发展的重要途径。

民政部在认真总结前期地名文化建设和保护的基础上,在2012年6月20日印发了《民政部关于加强地名文化建设的意见》(民发〔2012〕106号)、2012年6月21日发布了《地名文化遗产 鉴定》行业标准、2012年7 月4日印发了《民政部关于加强地名文化遗产保护工作的实施意见》(民发〔2012〕117号),并在2012年7月10日在河北承德召开了全国地名文化建设工作会议部署了工作。

地名文化建设的总体目标是:经过3至5年的努力,地名文化管理体制和工作机制进一步完善,地名文化工作队伍不断发展壮大,地名文化遗产得到有效保护和利用,地名文化产品和文化活动丰富多彩,地名文化产业形成规模,地名文化理论研究不断深入,地名文化的影响力进一步加大,形成地名文化发展繁荣、推动地名工作科学发展的良好局面。地名文化遗产保护的总体目标是:按照“统筹规划、全面保护、突出重点、分类实施、逐步推进”的要求,全面开展地名文化遗产保护工作,对各类地名进行系统挖掘整理,重点做好千年古城(都)、千年古县、千年古镇、千年古村落、甲骨文和金文地名、少数民族语、著名山川、近现代重要地名等8类地名文化遗产的保护工作。制定地名文化遗产保护规划,建立完善管理与保护的长效机制,将我国地名文化遗产的保护与世界文化遗产保护相衔接,使各类地名文化遗产得到有效保护、传承和弘扬。

民政部要求:各级领导干部要进一步提高认识,把地名文化建设纳入重要议事日程,作为地名事业发展的重要内容抓紧抓好。要加强领导,认真研究解决地名文化建设中的各种实际问题,制定地名文化建设方案,明确发展目标。各地地名管理部门要积极向本级财政部门争取将地名文化建设经费纳入本级财政年度预算,加大财政经费投入力度,同时积极鼓励和引导社会资金参与地名文化建设,建立多渠道、多方式的地名文化建设经费投入机制。地名文化遗产保护是全新的地名文化工作。各级地名主管部门要加强培训,努力学习国际组织和国家有关法规规定,学习相关专业知识,不断提高地名文化遗产保护的工作水平。各级地名主管部门要努力调动社会学术力量,充分发挥各相关科研部门专家学者的作用,针对保护工作中出现的新情况、新问题,开展理论研讨。通过设立专项课题、召开研讨会和组织联合攻关,不断深化地名文化遗产理论研究,逐步完善中国地名文化遗产理论体系,为开展中国地名文化遗产保护工作提供技术支撑。逐步健全地名文化遗产普查登记、申报调研、鉴定确认、记录公示、宣传弘扬、跟踪监管、保护传承等一系列保护机制,不断完善国家与地方地名文化遗产保护法规和政策文件,将全国地名文化遗产管理与保护逐步纳入法制轨道。各级地名主管部门要努力协调有关宣传部门积极支持地名文化宣传弘扬工作,通过多种媒体大力宣传,普及地名文化遗产知识,提高社会各界对地名文化遗产保护工作的认知度,增强全社会对地名文化遗产的珍爱意识和保护的自觉性,为加强地名文化遗产保护奠定坚实的社会基础。要主动与联合国地名组织、教科文组织和国外相关组织开展交流与合作,学习借鉴国际地名文化遗产保护的研究成果和经验,开展地名文化理论交流合作,主动展示我国地名文化遗产保护成果,增强中华民族优秀传统文化的影响力、认同感,推动我国和世界地名文化遗产保护工作的融合发展。

全国地名文化建设工作会议召开后,各级地方政府和各级地方地名主管部门,认真贯彻落实会议精神,按文件的安排部署迅速展开工作,全国地名文化建设和地名文化遗产保护工作,正在健康有序地开展。